Στο «και πέντε» το νομοσχέδιο για τις ίσες αμοιβές εργασίας μεταξύ αντρών και γυναικών
Με μεγάλη καθυστέρηση η κυβέρνηση παρουσίασε χθες νομοσχέδιο περί ισότητας στις αμοιβές μεταξύ αντρών και γυναικών, προκειμένου να ανταποκριθεί στην υποχρέωσή της να ενσωματώσει την ευρωπαϊκή Οδηγία 2023/970 σχετικά με την ισότητα στις αμοιβές μεταξύ αντρών και γυναικών.
Η ψήφιση του υπό επεξεργασία σχεδίου νόμου αναμένεται μετά τη λήξη προθεσμίας από την Ε.Ε. στις 7 Ιουνίου, αν και αφορά ένα ιδιαίτερα κρίσιμο κοινωνικό ζήτημα, αφού οι γυναίκες εξακολουθούν να λαμβάνουν χαμηλότερες αποδοχές και να απασχολούνται σε μεγαλύτερο βαθμό σε επισφαλείς μορφές εργασίας.
Στη χθεσινή συνέντευξη Τύπου η υπουργός Εργασίας, Νίκη Κεραμέως, ανέφερε πως το μισθολογικό χάσμα στη χώρα μας έχει μειωθεί σημαντικά, αλλά δεν έχει εξαλειφθεί, υποστηρίζοντας πως στόχος είναι να διασφαλιστεί στην πράξη ότι η αμοιβή ενός εργαζομένου θα επηρεάζεται αποκλειστικά από την εργασία του, όχι από το φύλο του, και θα περιλαμβάνει μισθό, επιδόματα, υπερωρίες, παροχές σε είδος επαγγελματικές και συντάξεις.
Εξαιρούνται οι μικρομεσαίοι
Σύμφωνα με τις ανακοινώσεις, το σχέδιο νόμου εισάγει κανόνες διαφάνειας στη διάρκεια της εργασιακής σχέσης και στη διαδικασία επιλογής υποψηφίων, ενώ η προκήρυξη της πρόσληψης οφείλει να είναι ουδέτερη ως προς το φύλο.
Ομως η μεγάλη πλειονότητα των επιχειρήσεων με προσωπικό κάτω των εκατό ατόμων εξαιρείται από τη ρύθμιση, η οποία θα προβλέπει δέσμευση υποβολής στοιχείων αναφορικά με το χάσμα στις αποδοχές και στα μπόνους ανά κατηγορία εργαζομένων.
Ειδικότερα, οι επιχειρήσεις άνω των 250 εργαζομένων θα έχουν αυτή την υποχρέωση κάθε χρόνο, οι επιχειρήσεις με 150 έως 249 κάθε 3 χρόνια και οι επιχειρήσεις 100-149 εργαζομένων κάθε τρία χρόνια από το 2031. Επίσης οι επιχειρήσεις με έως 50 εργαζόμενους δεν υποχρεούνται να παρέχουν πληροφόρηση για τη μισθολογική εξέλιξη.
Παράλληλα οι επιχειρήσεις οφείλουν να διαθέτουν τεκμηριωμένες μισθολογικές δομές που βασίζονται σε αντικειμενικά, ουδέτερα ως προς το φύλο, κριτήρια, επιτρέπουν συγκριτική αξιολόγηση θέσεων εργασίας και προσδιορίζουν σαφώς τα στοιχεία αμοιβής.
Εργαλείο οι ΣΣΕ
Η υπουργός σημείωσε πως συμπεριλήφθηκαν 65 προτάσεις των εθνικών κοινωνικών εταίρων. Η πρώτη συνάντηση πάντως με τους εκπροσώπους των εργαζομένων έγινε μετά το Πάσχα.
Το υπουργείο Εργασίας έκανε δεκτά τα αιτήματα της ΓΣΕΕ σε ό,τι αφορά τη χρήση των συλλογικών συμβάσεων ως βάση για τη δημιουργία μισθολογικών δομών στις επιχειρήσεις και τη δυνατότητα απομακρυσμένης συμμετοχής στη διαδικασία επίλυσης εργατικών διαφορών στην Επιθεώρηση Εργασίας.
Η Συνομοσπονδία είχε ζητήσει σαφές θεσμικό πλαίσιο εφαρμογής και ελέγχου της Οδηγίας. Ωστόσο μένει να φανούν στο κείμενο του νομοσχεδίου τόσο οι επίμαχες διατάξεις όσο και ο φορέας παρακολούθησης υλοποίησής τους, καθώς συνεχίζεται το μπάχαλο με τις σχετικές αρμοδιότητες.
Αίτημα του ILO
Αξίζει να σημειωθεί ότι η αρμόδια Επιτροπή της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ILO), εξετάζοντας την εφαρμογή της κυρωμένης Σύμβασης 150 για τη διοίκηση της εργασίας στην Ελλάδα, έχει αξιολογήσει ως σοβαρές τις παρατηρήσεις αναφορικά με την επικάλυψη αρμοδιοτήτων ανάμεσα στο υπουργείο Εργασίας και στο υπουργείο Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας. Μάλιστα πριν από λίγους μήνες ζήτησε διευκρινίσεις απευθύνοντας συγκεκριμένες παρατηρήσεις προς την ελληνική κυβέρνηση στο πεδίο της ισότητας φύλων.
Προηγήθηκε η υποβάθμιση αυτού του χαρτοφυλακίου από την κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας μέσα από την πολιτική απόφαση να το μετακινήσει από το υπουργείο Εργασίας στη γενική γραμματεία Ισότητας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΥΚΟΙΣΟ, που δεν είναι αρμόδια για θέματα εργασίας και δεν συνδιαλέγεται με τους φορείς εργαζομένων και εργοδοτών.
Στη συνέχεια το ΥΚΟΙΣΟ συγκρότησε ομάδα εργασίας για την ενσωμάτωση της ενωσιακής Οδηγίας 2023/970, αλλά το υπουργείο Εργασίας ανέλαβε τελικά τη διαδικασία, ενώ εντύπωση προκαλεί και το γεγονός ότι στην ομάδα συμμετείχε νομικός σύμβουλος του ΣΕΒ.
Ένα πρόγραμμα που… προτρέχει
Στο μεταξύ το υπουργείο Κοινωνικής Συνοχής ξεκίνησε και συνεχίζει μέχρι σήμερα να υλοποιεί το έργο «FAIR PAY» με αντικείμενο την προώθηση της μισθολογικής διαφάνειας και ισότητας και την καταπολέμηση των μισθολογικών διακρίσεων λόγω φύλου στις επιχειρήσεις στο πλαίσιο της συγκεκριμένης Οδηγίας. Το πανελλαδικό πρόγραμμα περιλαμβάνει την ανάπτυξη οδηγού και εργαλείων για την αξιολόγηση και σύγκριση της ίσης αμοιβής, όπως επίσης δραστηριότητες, σεμινάρια, παραγωγή εκπαιδευτικού υλικού και διαβούλευση με εμπλεκόμενους φορείς. Ως εκ τούτου γεννιέται το ερώτημα πώς διαμορφώνεται το περιεχόμενο των παραπάνω δράσεων που χρηματοδοτούνται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τρέχουν κατ’ εφαρμογή της Οδηγίας πριν αυτή ενσωματωθεί στην εθνική έννομη τάξη.
Πηγή: efsyn.gr